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重庆进击大交通大枢纽的雄心

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发表于 2020-8-7 15:30:36 | 显示全部楼层 |阅读模式

两江观察微信公众号消息,重庆新机场终于揭开神秘面纱。

日前,重庆市公共资源交易中心公布了《重庆第二机场预选场址地形图及净空障碍物测绘招标公告》,首次明确重庆第二机场预选场址地在璧山正兴。对正在加快建设国际门户枢纽城市的重庆来讲,将跻身标配“双机场”城市之列,迈入“一市两场”双枢纽时代。

▲重庆第二机场预选场址示意图。     图源重庆市公共资源交易网

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从上述招标公告可以看出重庆第二机场的雏形:位于中心城区西侧,与朝天门直线距离约48km;处于缙云山与云雾山之间的璧山槽谷,在璧山城区西南,距离约21km,东南侧紧邻丁家镇,北侧临近正兴镇。预计规划3-4条3200米—3800米的平行跑道,飞行区等级为4F级,占地约30平方公里,终端保障能力为年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量350万吨。

需要科普一下的是,重庆第二机场飞行区等级为4F级,是机场等级中最高的一种,意味着新机场跑道具备了可起降空客A380等超大型宽体客机的条件。目前在国内200多个机场中,属于4F级别机场并不多。显然,重庆新机场属于高起点谋划、高标准定位。

两江君注意到,近年来,重庆第二机场一直是热门话题,然而就在最近一年,重庆第二机场前期筹备工作明显加快。

2019年11月,重庆市交通局表示,重庆市政府、中国民用航空局印发《重庆国际航空枢纽战略规划》(2019—2035年),明确重庆国际航空枢纽建设目标:到2035年,重庆主城都市区将形成全球知名的多机场体系,成为引领内陆开放的国际航空枢纽。

2020年1月,重庆政府工作报告明确提出,要以构建综合交通枢纽为目标推进基础设施互联互通,重点构建“五张网”。其中在国际航空枢纽网中,“开工建设江北机场T3B航站楼和第四跑道,争取第二枢纽机场纳入国家“十四五”规划”。

3月,重庆召开全市交通工作会议,提出加强第二枢纽机场前期研究,形成选址报告,深化货运功能研究,争取纳入全国民航“十四五”规划等国家规划。

4月,重庆公共资源平台发布了“重庆新机场预选场址通信及导航台电磁环境测试项目(20C0076)采购更正公告”,对招标文件内容作修正,采购人为重庆市交通局,主要内容对重庆新机场四个预选场址进行相关测试项目保持不变。

6月,重庆市政府采购网发布《“十四五”规划建设重庆第二机场的必要性论证(20C00588)采购公告 》,公开征集服务商,分析重庆航空枢纽机场的发展基础和发展环境,综合研判重庆国际航空枢纽发展阶段和发展趋势,为研究论证“十四五”时期重庆第二机场规划建设的必要性奠定基础。

同月,重庆市规划展览馆内新展出的一张“重庆主城都市区综合交通规划图”在网上流传,首次出现了重庆第二机场的选址地点,其名称为“正兴国际机场”,图注类别属于“枢纽机场”。

▲重庆江北机场T3A航站楼。罗斌 摄 

而最新公布的《重庆第二机场预选场址地形图及净空障碍物测绘招标公告》,不仅确定了第二机场预选场址的位置,还首次展示出第二机场的拟建模式、面积、等级、吞吐量等关键指标,一座国际化枢纽机场基本明确。

事实上,一座枢纽级机场从前期选址论证、国家批复,到全面开工建设,再到最后投入运营,往往是一个漫长的过程,需要数年甚至十几年的时间。按照相关规划,重庆新机场建成投用的时间是2035年,重庆第二机场前期筹备工作加速推进,正是落实重庆关于“已确定的事项尽量往前赶”精神的具体行动。

进击雄心

发挥区位优势,利用大通道形成大枢纽,发展开放型经济,从而推动西部地区发展,是重庆的目标与雄心。

首先,积极主动服务国家战略。唱好“双城记”、建好经济圈,加强交通基础设施建设是重要内容。

在成都第二机场建设已经接近尾声的背景下,加快推进重庆第二机场规划建设,有利于形成“双城四机场”国际航空门户枢纽格局,以及联动一批支线机场和通用机场,相互关联、相互促进取得规模效应,携手打造“世界级机场群”,构建起快捷高效的现代综合交通运输体系,促进双城经济圈繁荣发展。此外,璧山处在成渝地区双城经济圈“腹地”,是连接成渝城市群的“桥梁”,重庆第二机场的落户,将与成渝中线高铁、远期延伸到四川的轨道交通璧铜线等项目一起,带动渝西多个片区的交通建设和城市发展,有力地辐射整个成渝城市群协同发展。

▲灯火璀璨的渝中半岛夜景。崔力 摄/视觉重庆

其次,助推内陆开放高地建设。重庆是一座因开放而兴的内陆城市,无论是《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,鼓励重庆“加快建设国际门户枢纽城市”,还是国家发改委印发的《关于印发〈西部陆海新通道总体规划〉的通知》,支持和促进中新(重庆)战略性互联互通示范项目合作,亦或是成为第一批交通强国建设试点区域,重庆将重点选取试点方向,第二机场的修建都是题中之义,都将拓宽重庆开放平台体系,进一步完善和巩固重庆作为国际性综合交通枢纽的突出地位。

在全国“十纵十横”综合运输通道中,有“四纵两横”经过重庆,在“八纵八横”高铁主通道中有“两纵两横”在重庆交汇,对外开放平台丰富。在重庆机场集团有限公司党委副书记、总经理戴科看来,规划建设重庆第二机场,将进一步提升重庆“一带一路”和长江经济带联结点功能,助推重庆内陆开放高地建设,能够充分发挥重庆融贯东西、汇通南北大交通大枢纽作用,是事关西部大开发发展全局的重大战略问题。

再者,打造重庆国际航空枢纽新引擎。按照《重庆国际航空枢纽战略规划》分步走策略,到第三阶段的优化完善期(2030—2035年),重庆新机场建成投用,联动日渐成熟的江北国际机场,打造重庆国际航空枢纽双引擎,支撑内陆开放高地和国际物流枢纽建设,支撑重庆建设国际门户枢纽城市。

重庆社会科学院城市与区域经济研究所所长、研究员彭劲松认为,国际机场对于一个城市的功能提升和促进作用十分重大。他表示,在21 世纪将会是以飞机作为重要交通工具的大都市区发展形态。重庆建设国际化大都市,成为内陆开放高地和国际物流枢纽,在全球城市网络体系中占据重要节点,发挥重要作用,离不开高能级的城市基础设施配套,特别是被视为大交通重头戏的国际机场,规划建设新机场显得尤为迫切。

在危机中育新机、于变局中开新局。目前,重庆主要经济指标好于预期,高质量发展态势持续向好,基本民生保障有力,干部群众精神状态和工作作风扎实过硬,如今再添规划建设新机场重大利好,重庆的发展更加可期可待!

原标题:重庆进击大交通大枢纽的雄心

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